第一条为了标准党内法规拟定作业，进步党内法规质量，构成完善的党内法规系统，推动依规治党，依据《我国规章》，拟定本法令。
第二条党内法规拟定作业以马克思列宁主义、思维、理论、“三个代表”重要思维、科学展开观、习新时代我国特色社会主义思维为辅导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚决保护习党中心的中心、全党的中心位置，坚决保护党中心威望和会集一致领导。
第三条党内法规是党的中心安排，中心委员会以及党中心作业机关和省、自治区、直辖市党委拟定的表现党的一致毅力、标准党的领导和党的建设活动、依托党的纪律保证施行的专门规章制度。
但凡触及创设党安排职权责任、党员责任权力、党的纪律处置和安排处理的，只能由党内法规作出规矩。
党章对党的性质和主旨、道路和纲要、辅导思维和奋斗目标、安排原则和安排安排、党员责任权力以及党的纪律等作出底子规矩。
规矩、方法、规矩、细则对党的某一方面重要作业的要求和程序等作出详细规矩。
中心委员会以及党中心作业机关和省、自治区、直辖市党委拟定的党内法规，能够运用规矩、方法、规矩、细则的称号。
第六条党内法规一般运用条款方法表述，依据内容需求能够分为编、章、节、条、款、项、目。
（一）坚持正确政治方向，增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”；
（五）坚持党必须在宪法和法令的规模内活动，重视党内法规同国家法令联接和和谐；
第十条中心委员会以及党中心作业机关就其职权规模内有关事项拟定党内法规：
确有必要的，经党中心同意，有关中心国家机关部分党委能够就特定事项拟定党内法规。
（二）实行党章和中心党内法规规矩的领导本地区经济社会展开和担任本地区党的建设相关责任。
第十二条依据党中心授权，就应当拟定中心党内法规的有关事项，中心委员会以及党中心作业机关和省、自治区、直辖市党委能够先行拟定党内法规，待条件老练时再拟定中心党内法规。
依据党中心授权拟定党内法规的，拟定机关应当严厉遵从授权要求，及时向党中心请示报告有关严重事项，经报党中心同意后方可发布。
第十三条触及两个以上部委职权规模的事项，有关部委应当联合拟定党内法规或许提请党中心拟定中心党内法规。
第十四条上位党内法规清晰要求拟定配套党内法规的，应当及时拟定；没有要求的，一般不再拟定。
拟定配套党内法规，不得超出上位党内法规规矩的规模，作出的规矩应当清晰、详细，具有针对性、可操作性。除非必要状况，对上位党内法规现已清晰规矩的内容不作重复性规矩。
第十五条拟定党内法规应当统筹进行，科学编制党内法规拟定作业五年规划和年度方案，突出要点、全体推动，构建内容科学、程序紧密、配套齐备、运转有用的党内法规系统。
第十六条中心党内法规拟定作业五年规划，由中心办公厅对中心委员会以及中心各部分和省、自治区、直辖市党委提出的拟定主张进行汇总，并广泛征求定见后拟定，经中心书记处办公会议评论，报党中心审定。
中心党内法规拟定作业年度方案，由中心办公厅对中心委员会以及中心各部分每年年末前提出的下一年度拟定主张进行汇总后拟定，报党中心批阅。
第十七条中心委员会以及中心各部分和省、自治区、直辖市党委提出的中心党内法规拟定主张，应当包含党内法规称号、拟定必要性、报送时刻、起草单位等。
第十八条中心委员会以及党中心作业机关和省、自治区、直辖市党委能够依据职权和实际需求，编制本系统、本地区党内法规拟定作业规划和方案。
第十九条党内法规拟定作业规划和方案在履行过程中，能够依据实际状况进行调整。
第二十条中心党内法规按其内容一般由中心委员会以及中心有关部分等起草，综合性党内法规由中心办公厅和谐中心委员会以及中心有关部分等起草或许建立专门起草小组起草。特别重要的中心党内法规由党中心安排起草。
中心委员会以及党中心作业机关和省、自治区、直辖市党委拟定的党内法规，由其自行安排起草。
第二十二条起草党内法规，应当深化调查研究，全面把握实际状况，认真总结历史经验和新的实践经验，充沛了解各级党安排和广大党员的定见和主张。必要时，调查研究能够吸收党委及其作业机关法令顾问和有关专家学者参与，或许托付专门安排展开。
第二十三条起草党内法规的部分和单位，应当就触及其他部分和单位作业规模的事项，同有关部分和单位洽谈一致。经洽谈未能获得一致定见的，应当在报送党内法规草案时对有关状况作出阐明。
第二十四条起草党内法规，应当与现行党内法规相联接。对同一事项，假如需求作出与现行党内法规不一致的规矩，应当在草案中作出废止或许怎么适用现行党内法规的规矩，并在报送草案时阐明状况和理由。
第二十五条党内法规草案构成后，应当广泛征求定见。征求定见规模依据党内法规草案的详细内容确认，必要时在全党规模内征求定见。征求定见时应当留意听取党代表大会代表和底层党员、干部以及有关专家学者的定见。与大众切身利益密切相关的党内法规草案，应当充沛听取大众定见。
第二十六条起草部分和单位向审议同意机关报送党内法规草案，应当一起报送草案拟定阐明。拟定阐明应当包含拟定党内法规的必要性、首要内容、征求定见状况、同有关部分和单位洽谈状况等。
第二十七条审议同意机关收到党内法规草案后，交由所属法规作业安排进行前置审阅。前置审阅首要审阅下列内容：
（一）是否契合增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”等政治要求；
对存在问题的党内法规草案，法规作业安排经同意能够向起草部分和单位提出修正定见。如起草部分和单位不选用修正定见，法规作业安排能够向审议同意机关提出修正、缓办或许退回的主张。
（四）对调整规模单一或许配套性规矩、方法、规矩、细则草案，能够采纳传批方法，由中心办公厅报党中心批阅。
中心委员会以及党中心作业机关拟定的党内法规草案，由其领导安排会议审议同意。
省、自治区、直辖市党委拟定的党内法规草案，由党委全体会议或许常委会会议审议同意。
第二十九条经审议同意的党内法规草案，由法规作业安排审阅并依照程序报批后发布。
中心党内法规选用方法发布。中心委员会拟定的党内法规选用中心委员会文件方法发布。党中心作业机关拟定的党内法规选用党中心作业机关文件方法发布。省、自治区、直辖市党委拟定的党内法规选用党委文件或许党委办公厅文件方法发布。发布时，党内法规标题应当增加题注，载明拟定机关、经过日期、发布日期。
党内法规除触及党和国家隐秘不得揭露或许依照有关规矩不宜揭露外，应当在党报党刊、要点新闻网站、门户网站等党的媒体上揭露发布。
第三十条实际作业迫切需求但还不行老练的党内法规，能够先试行。试行期限一般不超越5年。
（一）党章在党内法规中具有最高效能，其他任何党内法规都不得同党章相冲突；
（二）中心党内法规的效能高于中心委员会以及党中心作业机关和省、自治区、直辖市党委拟定的党内法规，中心委员会以及党中心作业机关和省、自治区、直辖市党委拟定党内法规不得同中心党内法规和标准性文件相冲突；
（三）中心委员会以及党中心作业机关拟定的党内法规的效能高于省、自治区、直辖市党委拟定的党内法规，省、自治区、直辖市党委拟定党内法规不得同中心委员会以及党中心作业机关拟定的党内法规相冲突。
第三十二条中心委员会以及党中心作业机关和省、自治区、直辖市党委拟定的党内法规有下列景象之一的，党中心予以责令改正或许吊销：
第三十三条同一拟定机关拟定的党内法规，一般规矩与特别规矩不一致的，适用特别规矩；旧的规矩与新的规矩不一致的，适用新的规矩。
第三十四条党内法规需求进一步清晰条款详细意义或许适用问题的，应当进行解说。中心党内法规由党中心或许授权有关部委解说，中心委员会以及党中心作业机关和省、自治区、直辖市党委拟定的党内法规由拟定机关解说。
第三十五条中心委员会以及党中心作业机关和省、自治区、直辖市党委拟定的党内法规应当自发布之日起30日内报党中心存案。中心办公厅依照有关规矩担任详细检查作业。
第三十六条坚持拟定和施行一体推动，健全党内法规履行责任制，加大党内法规宣扬、教育、训练力度，对党内法规履行状况、施行作用展开评价，加强监督执纪问责，保证党内法规得到有用施行。
第三十七条拟定机关应当安排展开党内法规整理作业，及时展开会集整理，依据需求展开特定内容或许特定规模的专项整理，在拟定作业中同步展开即时整理。依据整理状况，作出修正、废止、宣告失效等决议。
第三十八条拟定机关应当及时修正滞后于实践展开的党内法规。视情能够采纳修订、修正案或许修正决议等方法修正，对相关联的党内法规能够展开会集修正。修正后，应当发布新的党内法规文本。
第三十九条党内法规的编纂、汇编、出书等事宜，由拟定机关所属法规作业安排依照有关规矩处理。