原标题：集团科技系统变革下大院大所安排转型事例Ⅰ：安排架构的多级规划逻辑与进程
中电院的安排转型进程，一起也是地点集团第一轮科技系统结构的进程。实践上，我国许多院所和集团在科技系统结构上都有与之类似的阅历（相关研讨详见《一个中央研讨院的进程——集团立异系统变革20年的反思》一文）。
中电院（化名）1952年建立，1300多人。原是部下大型院所，2000年由事业单位转制为科技型企业，2006年作为全资子公司重组进入某央企集团。
其时该集团科技研制力气极端匮乏，作为集团内仅有院所，中电院成为集团科技研制系统中心构成，并被赋予新的战略定位与开展方向：一个中心，两个偏重——环绕集团开展全局“以服务集团公司开展建造为中心”，坚持“研讨、开发与规划咨询偏重”和“合约型与帮手型偏重”。这意味着：中电院从服务全职业转为要点向集团供给技能研制和支撑服务；从以工程规划为主向研讨、开发与规划咨询偏重方向改变；从以市场化事务为主向合约型加帮手型方向改变。
继资产重组、行政重组后，为支撑集团事务布局和科技系统建造，该院2008年将总部从洛阳迁至北京，并方案将原洛阳总部改为分公司，敞开了内部安排转型的前奏。
【评注】该院的新战略定位和安排转型布景，具有第一轮集团科技系统构建的典型特征。1999年我国科研系统变革后，许多大型院所下放到当地并成为服务全职业的市场主体，为习惯市场化竞赛苦楚转型；其时大型集团（无论是央企仍是当地国企）本身具有科技研制力气的很少，2005年后许多大型院所连续重组进入国企集团，并作为其构建科技研制系统的重要渠道，被寄予很高希望。
进入集团后，这些院所面对由本来服务全职业的科研事务、规划事务或试制事务等转为首要服务特定集团的研制作业，但许多集团的开展形式没有转型，其研制需求与研制投入形式不足以支撑这一改变——成果导致越是研讨力气强、专业规模广、职业地位高的院所，这种错位构成的转型窘境越杰出。它也直接导致第一轮科技系统结构的遍及失利，和2012年以来第二轮科技系统结构办法鼓起——凭借国家高端人才方案等各类方针支撑，以新建办法构建集团直属的、基础性、实体化中央研讨院，并与现有院所、子公司技能力气组成多级研制系统（相关研讨详见《集团立异开展系统：大院大所运用形式》一文）。
在新定位下，中电院安排架构规划总体上要支撑四个转型：性质转型、事务转型、安排转型和办理转型。性质从规划院转到“规划院+科研院所”，事务从规划咨询事务转到“规划咨询事务+科研开发事务”，安排从单体型企业转到多主体企业，办理从一体化办理形式转到总分公司办理形式。
详细规划难点包含：原有事务功用在多主体（总部和各分公司）间怎么装备和运转，未来又怎么演化？科研功用怎么培养和构成，又怎么装备和运转以习惯集团科技立异环境（要求高但履行滞后）？怎么处理两类事务性质差异导致的形式抵触、资源抵触、利益抵触等，以有利于科研事务起步……
一般当方针明晰且问题简略时，安排架构规划乃至可一蹴即至、套模板；但当需求处理的问题或完成的方针许多、特殊性很强且相互交织时，研讨和规划安排架构就必须有一套层层递进的逻辑与结构，下面的三级推演结构便是其一。
战略与架构——一级架构。清晰本身的战略挑选类型，然后研讨与战略类型改变习惯的安排功用改变情况，即可得出一级架构。
事务与架构——二级架构。对中电院而言，包含科研事务与架构、规划事务与架构、规划事务与架构等，且各类事务与架构又可细分为运营与架构、出产与架构等。在战略对应的一级安排架构要求下，别离研讨各类事务或许的安排架构，构成详尽程度更进一步的安排架构，即二级架构。
资源与架构——三级架构。包含运营资源与架构、出产资源与架构、科研资源与架构、办理资源与架构等。在二级架构要求下，依据各类资源的稀缺程度和散布办法，对安排架构进行变通处理，从而构成详尽程度更高的安排架构，即三级架构（相关研讨详见《从安排规划视角了解：安排架构、安排结构、安排系统和安排形式》一文）。
经过三级架构规划如已完成规划使命，可直接进入安排结构规划环节；但也可依据实践需求进行四级架构规划——如文明与架构：价值观念、人员心思、对立处理办法等都会影响安排规划，结合文明现状作进一步规划调整能使安排架构更切合企业实践情况。
后边将结合中电院对安排架构多级规划的逻辑与进程进行扼要阐明（相关研讨详见《集团科技系统变革下大院大所安排转型事例Ⅱ：战略与架构》一文）。
【评注】跟着环境改变加速和竞赛加重，安排结构调整已不再是3～5年才提一次的作业，许多企业简直每年都有安排调整。但与之相应的安排规划办法、尤其是具有问题或使命指向的安排规划办法很少。
开展到现在，我国企业遇到的许多问题都不惯例（与外国企业不同、与西方理论也不符），且杂乱程度越来越高，因此在安排架构规划时常常遇到：考虑打不开（看不到可选空间）、规划深不下去、问题指向性不强、转型跨度大困在起步状况等问题，而关于集团科技系统结构这类有我国实践特征的问题尤为如此。为此，有逻辑拆解的、分过程的考虑安排架构已成为当时处理和驾御杂乱安排转型的重要办法之一（相关研讨详见《一次成功的安排蜕变——强使命导向安排规划的办法与实例》一文）。
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